
“十五五”规划建议提出优化区域经济设计,促进区域协调发展。未来五年如何推进区域合作发展博弈?
央视记者徐卓阳:有一场重大比赛,会影响你我的未来。产业链在变化,新城市不断涌现,三线城市面临巨大机遇……关系到你的企业选址,建立职业生涯和人生规划……这就是“十五五”期间的“区域协调发展”。这款伟大的游戏将如何改变你我未来五年的生活?
先说一下主要策略。这些是国家领先的设计,可解决各种目标和挑战。有些人希望解决发展差距。有的想打造发展增长极,有的想推动农业转移人口城镇化……规划建议中“十五五”规划的修改,出现了一个新的关键词:战略之间的“重叠效应”。例如,重庆不仅是长江经济带的重要节点,也是成渝经济区战略的一部分。也是西部大开发的重要地点。 “一个重庆”包括三大战略。未来,每一个策略都将包含“我中有你,你中有我”。之前多处问到的一个问题是:“你们县GDP增速是多少?”今后,试题将更新为:“探讨你的城市如何与周边地区合作发展,融入国家重大战略,实现高质量城镇化,坚守环境红线。”这相当考验市长和县法官大脑中的“CPU”。
既然战略已经决定了,我们就来看看国家和空间。上图为“示意图”五年前制定的《城镇化空间格局》,包括我国的五大区域战略、“两横三纵城镇化战略格局”以及到2035年要实现的19个全国城市群。经过五年的努力,这三个区域是京津冀、长三角、粤港澳大湾区,是构成一个国家高质量发展核心的“能源”。十五五,这三款发动机将搭载涡轮增压系统,实现更强动力 除了这三个城市群之外,“十五五”的规划建议还明确了两个值得大家关注的地名:雄安新区和成渝都市圈。横渝经济区不断完善,周边县市受益。
未来五年,随着国家政策调整,促进区域协作、融合发展,我们可能会发现业务发展的空间越来越大。城市群与都市圈不仅“相连”,而且“共生”。它们不仅是“硬连线”,而且是“软调谐”。我们发现,许多大规模跨区域、跨流域走廊的建设不仅仅是修路,更是重塑经济格局和地理格局。例如,沪渝渝沿江高铁将在“十五五”期间全面运营,穿越长江经济带,连接长三角、长江中游、成渝三大都市圈。我从上海到重庆需要5个多小时。这样,上海的研发企业不一定需要将生产基地设在周边地区,而是可以设在土地和劳动力成本更有利可图的地方,例如湖北或四川省。在大城市打拼的人可以回到家乡发展。人们无论走到哪里都会去那里。有人的地方就有公共服务。除了打通通往地区的公路、铁路、航线外,还要打通信息通道、算力通道、能源通道。还需要为税收、监管、执法和公共服务等一系列标准的相关区域协调和监管铺平道路。那么广阔的世界就同时是遥远的和前方的,因为距离不再遥远,前方是无限的。