高位推进根本治理:襄阳市探索信访法治化新路
发布时间:2025-11-29 11:43
全媒体记者吴凡通讯员胡佳 今年以来,襄阳市坚持以改革定局、以法治赋民,推动信访活动提质增效向“高效解决”迈进,重构“老大难”问题的解决路径,寻找高效解决、缓解群众焦虑的新途径。 提拔高位,制定信访“治理方案” 面对错综复杂的信访活动,改革问题在哪里解决?答案是从高层设计开始。今年,市委主要领导把“完善信访案件统筹协调解决机制”作为重大改革课题,发出了要把信访工作系统化管理的强烈信号。 目标很明确。这是为了扭转低效率的局面冲突解决。这个想法很清楚。坚持长短期结合,一方面注重“立竿见影”,另一方面促进“长远根源”。以此作为进步的关键,重大转变开始集中在机械创新上。 过去的上访活动往往陷入“头疼我就治疗、脚疼我就治疗”的困境。为实现这一目标,该市创新推出“襄阳市信访工作协调机制”,就像一幅详细的“建设蓝图”​​,对信访工作进行全链条、闭环重构。 这个方案从加强组织领导到夯实基层基础,从便利领导走访、走访到完善应急处置,从动员群众行动到依法维护秩序。各个环节紧密相连,形成清晰的使命统计形成闭环工作流程,确保群众诉求得到“受理、落实、落实”。 紧凑的责任并以更高的速率和更低的水平攻击“硬坚果”。 计划制定好了,关键就是执行。改革的核心是建立党政同责、一职双重负责、共同管理的责任制。 省委常委、市委书记吴海涛不仅带领上述人员亲自制定方案,还亲自督促落实,主持召开专题会议,研究解决最难、最重要的问题。市委提出的“三位一体”理念(即推进改革发展稳定民生保障、推进经济社会建设把改革发展稳定引领党的建设与优化党务政民行动结合起来,超越“一亩三分”来指导各级部门。将多个问题视为一个问题,系统地解决。 随着时间的推移,责任得到巩固,结果也变得更加清晰。今年1月至10月,全市共受理诉求23816件,比去年同期下降10.2%。在住房相关领域,该市住建部门化解了10起重大“钉子事件”,并建立市县领导“双保障”机制,高水平推动解决。在金融领域,市非法资金管理办公室实施铁腕管理,新的非法资金风险全市各类融资案件和未起诉的非法融资案件分别比上年下降25%和33.3%,有效保护了群众的“钱袋子”。 源头治理构筑基层“第一道防线” 这次改革不仅着眼于“治疗现有疾病”,而且着眼于“预防疾病发生”。一系列制度“组合拳”推破治理壁垒,从根源筑牢坚固防线。 为了尽早发现矛盾纠纷,“将制定一系列措施,促进社会矛盾及其根源的管理”。完善风险评估、法律解释和初步应对,出台《关于完善地方法院投诉申诉机制的意见》。责任追究、案件双重查处、责任追究等六大机制,运用全流程管理理念,推动纠纷冲突化解、风险排查和责任追究。d 处理,切实解决法律、诉讼领域信访纠纷突出问题。为树立正确诉求方向、形成常态诉求秩序,印发了《进一步加强部分重点领域普法实施方案》。 草根创新也遍地开花。枣阳市的“推论解读”方案和樊城区的“四控四防”机制,都是从基层培育出来的“善治之法”,有效化解了社区、乡村、城市的众多矛盾纠纷,让你做主。 从创新机制到强化问责,从化解积压到源头预防,我市信访工作正在发生重大转变。改变的不仅仅是数据的下降,还有高管的风格和公众的信任。新政府从“信访泛滥”到“法治畅通”的路径正变得更宽、更安全。